森林是人類社會文明的搖籃。改革開放40周年，是永勝林業(yè)發(fā)展由弱到強、由荒山禿嶺到茫茫林海、由傳統(tǒng)林業(yè)到現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的40年。40年來，永勝縣林業(yè)始終緊扣黨和國家大政方針，在開拓中前進，譜寫了一篇篇綠色華章，為打造綠色永勝、促進生態(tài)文明建設作出了積極貢獻。
以求實謀發(fā)展， 探索林業(yè)科學發(fā)展之路
新世紀以來，為探索一條適合永勝林業(yè)實際的科學發(fā)展之路，永勝縣始終將林業(yè)置于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局進行謀劃，先后作出建設“綠色經(jīng)濟強縣”、“生態(tài)產(chǎn)業(yè)強縣”、“綠色宜居美麗永勝”等發(fā)展目標，歷經(jīng)“三棵樹”、“三步走”等林業(yè)發(fā)展思路后，形成了現(xiàn)在的“一個指導二大戰(zhàn)場三大戰(zhàn)略四大工程”發(fā)展思路，即：堅持以生態(tài)文明思想為指導，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念；加快推進一江一湖、城鎮(zhèn)面山兩大綠化造林戰(zhàn)場；努力踐行人才興林、科技興林、產(chǎn)業(yè)興林三大戰(zhàn)略；大力實施森林資源保護、退耕還林、提質(zhì)增效、人居綠化四大工程。
以保護促發(fā)展，夯實全縣生態(tài)基礎
進入20世紀，生態(tài)優(yōu)先的戰(zhàn)略，在永勝林業(yè)建設史上得到了充分體現(xiàn)。2000至2018年，累計爭取到國家林業(yè)投資15億元，完成人工造林148.8萬畝，退耕還林16.1萬畝，陡坡地生態(tài)治理2.2萬畝，飛播造林33.9萬畝，封山育林126.1萬畝，森林撫育25萬畝，全民義務植樹1479萬株。
以創(chuàng)新為動力，譜寫生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇
2018年，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值預計可實現(xiàn)11.18億元，累計發(fā)展核桃100.98萬畝、花椒9.69萬畝、油橄欖1.28萬畝、石榴1.47萬畝、林藥為主的林下經(jīng)濟5.26萬畝。其中，重點扶持5884戶建檔立卡貧困戶發(fā)展核桃、花椒為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)4.95萬畝，人均2.4畝，有力助推了全縣扶貧攻堅進程；打造出8萬畝以上核桃基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、2萬畝以上核桃示范村4個、1萬畝核桃示范村10個，培育出仁和鎮(zhèn)朝陽村、片角鄉(xiāng)大火山村、魯?shù)乩髲S坪村等一批有規(guī)模、有質(zhì)量、有效益的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展小村。同時，培育林產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)33家，林農(nóng)專業(yè)合作社108家，全縣初步形成了一個結(jié)構(gòu)合理的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
地處滇西北麗江市中部的永勝縣，是云南省重點林區(qū)縣之一。境內(nèi)立體氣候明顯，物種資源富集，是全球生物多樣性最豐富最獨特的地區(qū)之一。全縣有林業(yè)用地577.75萬畝，占全縣國土面積742.5萬畝的78.15%，森林覆蓋率56.16%，活立木蓄積1478.8萬立方米，豐富的野生動植物資源和林下資源，一直是促進農(nóng)民增收致富、縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一大優(yōu)勢。
1998年以前，永勝林業(yè)一直徘徊在以采伐森林為主的大木頭經(jīng)濟傳統(tǒng)林業(yè)之路上。山上的樹越砍越少，荒山禿嶺越來越多，水土流失越來越嚴重，全縣森林覆蓋率曾一度下降到28.7%。日益脆弱的生態(tài)環(huán)境，不僅引發(fā)了地質(zhì)災害，制約縣域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，還給子孫后代造成了難以彌補的損失。
2000年，黨中央、國務院作出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，將林業(yè)置于基礎建設地位，投入巨資先后啟動天保工程、退耕還林等國家重點生態(tài)修復工程。至此，永勝開始了生態(tài)治理與恢復的艱難歷程。
（程海湖濱林帶義務植樹活動）
思路決定出路，思路變則天地寬。近年來，在正確的發(fā)展思路和決策的指引下，全縣林業(yè)干部職工在調(diào)結(jié)構(gòu)、保質(zhì)量、提速度、增效益、強管理五個方面狠下功夫，使全縣林業(yè)建設發(fā)生了質(zhì)的變化，實現(xiàn)了四大轉(zhuǎn)變，林業(yè)發(fā)展模式由靠國家投資和行政推動為主轉(zhuǎn)變到投資拉動、改革推動、企業(yè)帶動、全民參與上來，林業(yè)發(fā)展方式由粗放經(jīng)營型轉(zhuǎn)變到集約經(jīng)營型上來，林業(yè)部門工作重心從單一的抓植樹造林、護林防火轉(zhuǎn)變到生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重、注重民生、增加農(nóng)民收入為核心上來，林業(yè)發(fā)展道路由傳統(tǒng)林業(yè)之路徹底轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代林業(yè)建設道路上來。
“保護好青山綠水，就是保護生產(chǎn)力，就是保護永勝未來發(fā)展?jié)摿Α?，這已成為全縣人民的共識。
（程海面山荒山綠化）
——全面加強森林“三防體系”建設，成立林政執(zhí)法隊伍，每年聘設森林管護員1400余人，建標準化天保所15個、森林防火隊營房4幢，遼望臺3個，打造護林鐵軍，聯(lián)防共治，實現(xiàn)全縣所有森林和林地資源管護無死角、全覆蓋。
——深入推進“以森林公安為主相對集中行使林業(yè)行政處罰權(quán)”的執(zhí)法工作，著力開展林區(qū)專項整治和嚴打行動，18年來全縣共查處林業(yè)行政案件2719件，處罰教育2890人，沒收木材5564立方米，挽回經(jīng)濟損失1360萬元，2014至2017年，平安林區(qū)創(chuàng)建工作在全省128個縣（區(qū)）激烈竟爭中脫穎而出，名列前10名，被省考核組評定為滇西片的標桿，云南省的一面旗幟，連續(xù)四年被評為全省先進。
（金沙江綠色生態(tài)走廊石榴產(chǎn)業(yè)基地）
——強化措施超常規(guī)扎實開展森林防火工作，取得了連續(xù)16年無重大火災、近5年無森林火災發(fā)生的好成績，考核年年名列全市前茅；認真開展林業(yè)有害生物監(jiān)測、普查、檢疫和防治工作，林業(yè)有害生物成災率、防治率、檢疫率、測報準確率“四率”年年超額完成上級任務指標，思茅松毛蟲質(zhì)型多角體病毒防治技術(shù)獲麗江市科技進步三等獎。歷年共建沼氣池44794口，占全縣總農(nóng)戶數(shù)的47%，每年可生產(chǎn)沼氣2240m3，推廣節(jié)柴灶86856戶，安裝太陽能熱水器17808臺，農(nóng)村生產(chǎn)生活用能結(jié)構(gòu)發(fā)生徹底改變，大大降低了森林的低價值消耗。
——自2016年起開展綠色永勝五年行動計劃，將造林綠化的主戰(zhàn)場從山區(qū)轉(zhuǎn)移到壩區(qū)，在公路沿線、城鎮(zhèn)面山、江河湖泊面山大力開展國土綠化行動，累計栽植行道風景樹24524株，建成綠色通道160公里，綠化美化城鎮(zhèn)面山6039畝，新建公路和金沙江沿線經(jīng)濟林果帶36440畝，加快改善人居環(huán)境，讓廣大人民群眾實實在在享受到了綠色發(fā)展成果。
（金沙江綠色生態(tài)走廊石榴產(chǎn)業(yè)基地）
通過多年建設，永勝林業(yè)實現(xiàn)了林地面積和森林蓄積大幅度雙增長，森林覆蓋率由“九五”初的28.7%上升到現(xiàn)在的56.16%，森林蓄積也從1080萬立方米增長至1479萬立方米，縣域生態(tài)環(huán)境明顯改善，大面積的荒山坡地、江河沿岸、湖庫周圍得到綠化，泥石流、洪澇等自然災害得以有效遏制，不少干枯多年的山箐又冒出了清泉。永勝林業(yè)生態(tài)建設的輝煌業(yè)績，為全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好生態(tài)基礎。
2008年以來，縣委、縣政府成立生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導機構(gòu)，制定《加快推進全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，推動發(fā)展生態(tài)、經(jīng)濟雙贏型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。2008年至2014年，從極其貧困的縣財政收入中每年安排400萬元專門扶持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐中，縣林業(yè)局堅持“突出重點、打造亮點、典型引路、循序漸進”的發(fā)展原則，樹立“等不得”的緊迫意識，“低不得”的質(zhì)量意識，“放不得”的機遇意識，千方百計爭取項目和資金，不斷創(chuàng)新工作思路和措施，采取“六抓、六重、六到位”的做法，推進以核桃、花椒為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設。
（六德他留花果山油橄欖 產(chǎn)業(yè)基地）
目前，通過多年加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，昔日荒山又步入青山常在、循環(huán)利用的良性發(fā)展中，有力促進了山區(qū)群眾增收脫貧致富，唱響了永勝建設現(xiàn)代林業(yè)、生態(tài)文明的主旋律。
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