昨天，我市召開(kāi)市屬國(guó)有企業(yè)優(yōu)化整合轉(zhuǎn)型發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了臺(tái)州市國(guó)資委一級(jí)監(jiān)管企業(yè)從原先的16家整合優(yōu)化為9家，并提出“市本級(jí)監(jiān)管企業(yè)總資產(chǎn)由2018年末的963億增加到1000億”的目標(biāo)，以此推動(dòng)國(guó)資、國(guó)企服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化整合，摘掉國(guó)企身上的“救生圈”

“近年來(lái)，中央政府明確要求剝離地方融資平臺(tái)公司的政府融資功能，監(jiān)管措施不斷升級(jí)。”臺(tái)州市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨工委書(shū)記、主任徐豪說(shuō)，在日趨嚴(yán)緊的政策形勢(shì)下，市屬國(guó)有企業(yè)只有進(jìn)行優(yōu)化整合轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、實(shí)體化，增強(qiáng)自身“造血功能”，才有可能在化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中擔(dān)起更多的重任。

同時(shí)，實(shí)施優(yōu)化整合也是國(guó)有資產(chǎn)保值增值的題中之意。記者從發(fā)布會(huì)獲悉，此次整合是充分利用現(xiàn)有資源，把同行業(yè)同功能的企業(yè)進(jìn)行整合，將市屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)和事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制后的資產(chǎn)分批分類注入市屬國(guó)企，將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)一步梳理后賦予市屬國(guó)企，達(dá)到優(yōu)化國(guó)有資源整體布局和要素配置目的。

徐豪表示，希望通過(guò)這種方式，進(jìn)一步促進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，形成規(guī)模效益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

事實(shí)上，我市市屬國(guó)企經(jīng)過(guò)2016年的改革重組，發(fā)展迅速，總體規(guī)模也有了大幅度提升。但與省內(nèi)其他地市相比，我市市屬國(guó)企依然存在規(guī)模小、造血弱、負(fù)債重的問(wèn)題。

“因此這一輪改革的核心，就在于摘掉我們國(guó)企身上的‘救生圈’，實(shí)現(xiàn)國(guó)資公司與政府全面脫鉤，促進(jìn)國(guó)企向集團(tuán)化、實(shí)體化、市場(chǎng)化公司轉(zhuǎn)變?！毙旌勒f(shuō)。

市國(guó)資委一級(jí)監(jiān)管企業(yè)由16家變?yōu)?家

記者從發(fā)布會(huì)了解到，經(jīng)過(guò)優(yōu)化整合，市國(guó)資委一級(jí)監(jiān)管企業(yè)從原先的16家變?yōu)?家，分別為臺(tái)州市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司、臺(tái)州市城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、臺(tái)州市交通投資集團(tuán)有限公司、臺(tái)州市社會(huì)事業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司、臺(tái)州市公共交通集團(tuán)有限公司、臺(tái)州市水務(wù)集團(tuán)股份有限公司、臺(tái)州市金融投資集團(tuán)有限公司、臺(tái)州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司、臺(tái)州市開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司。

與此同時(shí)，在資本運(yùn)作和資金管理上，明確國(guó)運(yùn)集團(tuán)的龍頭地位，形成“1+6+2”的國(guó)資運(yùn)營(yíng)架構(gòu)。

具體來(lái)看，“1”即1家國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司，是市國(guó)資委直接管理的綜合性國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，同時(shí)又是6家市國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)的出資主體；“6”即6家市國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)，是各重點(diǎn)領(lǐng)域投融資建設(shè)和市場(chǎng)化實(shí)體化運(yùn)營(yíng)主體；“2”即2家委托監(jiān)管企業(yè)，由市國(guó)資委分別委托集聚區(qū)和高新區(qū)兩個(gè)管委會(huì)監(jiān)管。

力爭(zhēng)市本級(jí)監(jiān)管企業(yè)總資產(chǎn)增至1000億元

“通過(guò)優(yōu)化整合，各市屬國(guó)有企業(yè)的功能定位得到進(jìn)一步明確，主業(yè)突出?！迸_(tái)州市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨工委委員、副主任董凌說(shuō)，比如臺(tái)州市水務(wù)集團(tuán)股份有限公司定位為我市城市供水、排水、水環(huán)境治理、重大水利工程建設(shè)以及相關(guān)涉水產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資和服務(wù)的綜合性集團(tuán)，臺(tái)州市公共交通集團(tuán)有限公司則定位為我市城市地面公共交通客運(yùn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的綜合性集團(tuán)……

此次優(yōu)化整合，是希望在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，把同行業(yè)同功能的企業(yè)進(jìn)行整合，優(yōu)化國(guó)有資源整體布局和要素配置，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，形成規(guī)模效益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，力爭(zhēng)市本級(jí)監(jiān)管企業(yè)總資產(chǎn)從2018年末的963億元增加到1000億元。

在提升融資能力方面，市國(guó)資委提出希望優(yōu)化整合后有條件的市屬國(guó)企爭(zhēng)取獲得AA及以上的信用評(píng)級(jí)。通過(guò)充分發(fā)揮現(xiàn)有AA及以上信用等級(jí)企業(yè)的作用，進(jìn)一步創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，提升資金的統(tǒng)籌度和使用效率，降低資金使用成本，提高國(guó)有資本服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生的能力和水平。