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遼寧省大連市莊河市仙人洞鎮(zhèn)
對(duì)于公共景區(qū)經(jīng)營(yíng),調(diào)查中,68.6%的受訪者建議完善公共景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制,60.6%的受訪者建議加強(qiáng)對(duì)公共景區(qū)門(mén)票價(jià)格的監(jiān)管,53.7%的受訪者建議充分挖掘景區(qū)的特色,45.5%的受訪者建議提升景區(qū)配套的公共服務(wù)質(zhì)量,32.6%的受訪者建議加強(qiáng)旅游與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,豐富旅游產(chǎn)品。
楊勇認(rèn)為,不能把景區(qū)發(fā)展和社會(huì)整體發(fā)展割裂開(kāi)來(lái),要采用“大旅游”的思路發(fā)展地方旅游業(yè),算綜合的經(jīng)濟(jì)賬?!奥糜螛I(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、營(yíng)商環(huán)境的影響非常大,尤其對(duì)一些地方品牌塑造有很大的作用。同時(shí)也需要建立起對(duì)景區(qū)的補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展”。
劉思敏認(rèn)為,我國(guó)的景區(qū)應(yīng)該分成公益型、市場(chǎng)型和混合型三種,并采用不同的管理方式。具有明顯社會(huì)價(jià)值的公益性景區(qū)應(yīng)該降低門(mén)票收費(fèi),讓更多的人能去體驗(yàn),依靠市場(chǎng)投入建設(shè)的市場(chǎng)型景區(qū)的價(jià)格應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)決定,對(duì)于兼具兩種特點(diǎn)的混合型景區(qū),其門(mén)票價(jià)格應(yīng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或最高限價(jià)管理。
劉思敏還建議建立起國(guó)家公園體制,為景區(qū)發(fā)展提供制度保障。“公益性的景區(qū)應(yīng)該有國(guó)家級(jí)、省級(jí)和城市公園三級(jí)。目前我國(guó)僅有城市公園這一級(jí),還沒(méi)有形成三級(jí)的形式。理順投資關(guān)系,有助于更好地規(guī)劃管理景區(qū)門(mén)票。國(guó)家公園體制完善后,對(duì)屬于國(guó)家一級(jí)的可以通過(guò)中央財(cái)政支持,對(duì)最具特色的也最需要保護(hù)的景點(diǎn)進(jìn)行管理和維護(hù),同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)贊助以及志愿者參與”。