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河北省張家口市張北縣油簍溝鄉(xiāng)
日前,河北省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)《關(guān)于加快省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級的意見》,提出充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、促進(jìn)農(nóng)民增收方面的引領(lǐng)作用,聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚合新型經(jīng)營主體,聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素,聚力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,真正把園區(qū)打造成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新高地。
意見提出,省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值50%以上,園區(qū)農(nóng)民可支配收入高于當(dāng)?shù)仄骄?0%以上。到2020年,所有省級園區(qū)全部建成生產(chǎn)功能突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
針對目前河北省園區(qū)建設(shè)存在的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠清晰、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不夠緊密、體制機(jī)制不夠健全等短板,意見提出提升重點,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競爭力。按照“一縣一業(yè)、一園一牌”的發(fā)展思路,一個園區(qū)集中精力打造1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅持規(guī)模種養(yǎng)、加工轉(zhuǎn)化、品牌營銷和技術(shù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展,推動全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值,著力構(gòu)建生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等相互融合、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,做優(yōu)產(chǎn)業(yè)特色、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值50%以上。
意見要求,省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)融合,強(qiáng)化科技創(chuàng)新。要因地制宜、精準(zhǔn)施策,加快完善產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展發(fā)展空間,突出全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。尤其要加快培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑和文化功能。每個省級園區(qū)至少與一個省級以上的科研院所或高等院校建立密切合作關(guān)系,組建一支自己的專家團(tuán)隊,做到一個產(chǎn)業(yè)有一名首席專家、一個服務(wù)團(tuán)隊、一批產(chǎn)業(yè)基地,強(qiáng)化新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的研發(fā)、示范、推廣和服務(wù),提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。每個省級園區(qū)都要聚集一批全省或全國知名的企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌,全面提升園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、品牌影響力和產(chǎn)品美譽(yù)度。
意見要加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè),提升農(nóng)民持續(xù)增收能力。園區(qū)在完善訂單農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)利益聯(lián)結(jié)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)土地股份合作、深化資本股份合作、探索集體股權(quán)合作、突出發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì),加快推動產(chǎn)品由簡單買賣向契約合作轉(zhuǎn)變,土地由簡單流轉(zhuǎn)向股份合作轉(zhuǎn)變,扶持資金由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體享有向與農(nóng)戶共享轉(zhuǎn)變,農(nóng)村資產(chǎn)由權(quán)屬不清、閑置分散向產(chǎn)權(quán)明晰、整合盤活轉(zhuǎn)變,構(gòu)建緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民參與分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益,園區(qū)農(nóng)民可支配收入高于當(dāng)?shù)仄骄?/span>30%以上。