基礎(chǔ)設(shè)施

加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成老黑石路、管道局西路、火車站廣場改造和疊水景觀、星級公廁、老虎石景觀等重點(diǎn)工程。城區(qū)綠化。推行園林種養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作，栽植高大喬木5萬株，花灌木7萬株，草花390萬株。年末全區(qū)共有客運(yùn)出租車452輛。公共汽車線路7條。大力實(shí)施環(huán)境保護(hù)工程，以高標(biāo)準(zhǔn)通過國家級生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收，并啟動北戴河生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工程；切實(shí)加強(qiáng)對全區(qū)海岸線及近海海域環(huán)境監(jiān)控，以及對“七溝”、戴河、新河河道及沿岸的清理，不斷增加對大氣、水質(zhì)、噪聲監(jiān)測的頻次，共編發(fā)環(huán)境質(zhì)量專報(bào)122期。26項(xiàng)考核指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于國家級生態(tài)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，成為全市唯一通過國家級驗(yàn)收的縣區(qū)，并啟動北戴河生態(tài)創(chuàng)建工程。全面降低單位GDP能耗和化學(xué)需氧量排放，節(jié)能減排工作走在全省前列。

招商引資

北戴河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為對外開放、招商引資的載體，位于風(fēng)景名勝區(qū)北部6公里處，為省級開發(fā)區(qū)，一期規(guī)劃面積4平方公里，至2004年底已開發(fā)2.093平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)模面積為8平方公里?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善，已建成220千伏變電站一座，可輸出12回10千伏線路，為企業(yè)提供可靠的電力保障，日供水能力1.5萬噸。到2004年底累計(jì)批準(zhǔn)各類項(xiàng)目288個，累計(jì)到位外資1056.7萬美元，累計(jì)實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資16.69億元。已有英、美、日、韓、新、馬、泰等12個國家和地區(qū)的客商來開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。2004年共批準(zhǔn)外資項(xiàng)目7項(xiàng)，合同利用外資2944萬美元；批準(zhǔn)內(nèi)資項(xiàng)目35個，省外到位資金2.75億元，增長44.8%，完成年計(jì)劃的131.8%；實(shí)際利用外資38萬美元；一般貿(mào)易及三資企業(yè)出口總值292萬美元，增長151.7%，完成年計(jì)劃的97.3%。

旅游環(huán)境

北戴河區(qū)是全國最大的休療基地和健身康復(fù)中心。1982年，國務(wù)院公布為首批"國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)"。1991年被評為"中國旅游勝地四十佳"之一。1999年評為"中國優(yōu)秀旅游城市"和"全國園林式城市"。2002年被命名為"河北省環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)"。北戴河地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，具有剝蝕平原、海積平原、低山區(qū)等多樣性的地貌類型，構(gòu)成了獨(dú)特而秀美的城市個性景觀。境內(nèi)動植物資源豐富，特別是鳥類資源，共有412種，占中國鳥類資源的1/3，其中有國家重點(diǎn)保護(hù)鳥種68個。春秋兩季在此可觀得鳥類400多種，有"觀鳥的麥加"之譽(yù)。[1]

北戴河地質(zhì)構(gòu)造較為復(fù)雜，境內(nèi)地貌類型多樣。北部為剝蝕平原，地勢低平，略有起伏；南部為低山區(qū)，山嶺連綿，群峰屹立；山南為狹窄的剝蝕平原；東北部為沖積平原，分布有海生次成沙丘；局部有沿海沼澤地；西部為沖積平原。海拔大多在10米以下，最低海拔1.5米，最高點(diǎn)東聯(lián)峰山，海拔152.1米。各種地貌類型穿插顯現(xiàn)，造就了北戴河秀麗的自然景觀，為北戴河的旅游和休療養(yǎng)事業(yè)提供了得天獨(dú)厚的自然條件。境內(nèi)的戴河和新河兩條河流分別在西部和東部入海。戴河古稱渝水，遼、明、清時稱渝河，清光緒年間改為戴家河，后簡稱戴河。 北戴河境內(nèi)土壤為棕壤和潮土。主要植被類型有溫帶常綠針葉林、落葉闊葉混交林、灌叢草坡和鹽生草甸等。北戴河境內(nèi)有兩處城市森林，使擁有一片藍(lán)色海洋的北戴河，又擁有一片“綠色的海洋”。經(jīng)過全方位綠化美化，建城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)59.22%，人均公共綠地達(dá)54.49平方米。氣候宜人，空氣清新，灘寬浪緩，沙明水碧，綠樹成林，峰巒雋秀，使北戴河完全具備了當(dāng)今世界海洋旅游的五大要素：海洋、沙灘、空氣、陽光和綠色。在這里適宜進(jìn)行日光浴、空氣浴、海水浴、熱沙浴、森林浴，是康復(fù)療養(yǎng)的最佳之地。一代偉人毛澤東說過：“北戴河的空氣、陽光和大海最是吸引人?！?/span>

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“十一五”期間，北戴河總的工作思路和布局概括為“一二四五”。

突出一個統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是實(shí)施北部片區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略。按照“增量北移、存量調(diào)整、整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，逐步推進(jìn)南部生活區(qū)北移，凈化南部旅游休閑度假環(huán)境。二是加快老舊小區(qū)和“城中村”改造步伐，對部分條件成熟的村直接進(jìn)行城市化改造。三是培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展與城市定位相匹配的花卉苗木、高效無公害蔬菜、特色優(yōu)質(zhì)果品和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。四是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障、公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化進(jìn)程。近三年，已累計(jì)投入農(nóng)村建設(shè)資金3000多萬元，農(nóng)村科教文衛(wèi)、廣電、計(jì)生、“兩室”建設(shè)均走在全市前列。

力爭兩個翻番：力爭2010年地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入比2005年再翻一番。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.0%以上，全部財(cái)政收入增長20.0%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%，農(nóng)民人均純收入增長6.0%。1—6月份，全區(qū)財(cái)政總收入完成1.36億元，同比增長21.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)4748元，增長11.9%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3129元，增長7.1%。

北戴河

北戴河圖冊

抓實(shí)四個產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)：一是高端旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)。設(shè)施建設(shè)，已有2家酒店改造后達(dá)到四星級標(biāo)準(zhǔn)，溫泉鉆探到達(dá)500米，高爾夫球場、五星級酒店力爭年內(nèi)動工，年底前完成漁人碼頭一期、俄羅斯度假區(qū)二期、新華假日四星級酒店二期建設(shè)和劉莊、單莊2個“城中村”改造。環(huán)境優(yōu)化，按照城景結(jié)合與“做優(yōu)、做美、做精、做細(xì)”的要求，堅(jiān)持 “凈、綠、亮、美、序、建、管、創(chuàng)”八字標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)城市規(guī)劃剛性，加大城市管理力度，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為第一競爭點(diǎn)。在全市率先探索了城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作的新路子。啟動實(shí)施了為期三年的“綠滿北戴河”造林綠化活動，農(nóng)村新增造林面積1500畝，城區(qū)新增綠化林木65萬棵（株）。品牌經(jīng)營，主打“運(yùn)動之春、浪漫之夏、時尚之秋、休閑之冬”四季品牌，賦予北戴河品牌以經(jīng)濟(jì)意義和時尚內(nèi)涵。成功舉辦了第二屆國際輪滑節(jié)。20集電視連續(xù)劇《浪漫北戴河》（初定名）已完成劇本創(chuàng)作，9月中旬開拍。二是總部經(jīng)濟(jì)。初步形成了以中油華奧公司（實(shí)現(xiàn)銷售收入25億元，稅收6000萬元）為代表的商貿(mào)物流，以宣亞國際傳播集團(tuán)（中國攻關(guān)廣告策劃業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)之一）為代表的文化創(chuàng)意，以中華塵肺病治療基金會為代表的社團(tuán)基金，以東軟河北軟件研發(fā)中心（全國最大的社會保險(xiǎn)軟件開發(fā)基地）為代表的技術(shù)研發(fā)等4類總部企業(yè)集群。1—6月份總部經(jīng)濟(jì)稅收占全區(qū)稅收的25.6%。三是以會議經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的會展商務(wù)經(jīng)濟(jì)。依托駐區(qū)休療單位和各部委資源，大力發(fā)展會議經(jīng)濟(jì)，培育高層峰會。鼓勵和引導(dǎo)休療單位積極爭取上級主管單位將行業(yè)會議、培訓(xùn)及國際性會議引入北戴河，增加投入、完善功能、提高檔次，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。4月份我區(qū)在北京舉辦了會議資源推介會，會后向各部委致函懇請支持，并組織駐區(qū)休療單位現(xiàn)場觀摩。1—6月份，駐區(qū)休療單位承辦的會議、培訓(xùn)同期增長25.0%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮省級開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢，積極引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目，河北東軟、大開電子等10余個項(xiàng)目落戶。將依托東軟現(xiàn)有辦公資源發(fā)展北戴河軟件城。

把握五條工作主線：一是項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，重點(diǎn)圍繞“四個產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)”抓項(xiàng)目。二是為民辦實(shí)事。像抓暑期工作那樣，抓好涉及人民群眾切身利益的事情，像服務(wù)首長那樣服務(wù)人民群眾。在全省率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)“零稅賦”和免費(fèi)婚檢。在全市率先免收了義務(wù)教育階段的農(nóng)村學(xué)生雜費(fèi)。三是暑期工作。牢固樹立“暑期工作是政治、是窗口、是推動力”的觀念，提高服務(wù)質(zhì)量，確保絕對安全，服務(wù)暑期，發(fā)展自己。四是維護(hù)社會穩(wěn)定。注重抓基層、抓基礎(chǔ)、抓日常工作，堅(jiān)持開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大接訪活動，積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的調(diào)解工作體系。實(shí)施“平安建設(shè)”工程，努力構(gòu)建全覆蓋、無盲區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)，初步建立了區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）流動人口三級管理服務(wù)平臺。1—6月份，全區(qū)刑事發(fā)案同比下降5.1%，無進(jìn)京赴省越級訪。五是黨的建設(shè)。堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓作風(fēng)、促落實(shí)。圓滿完成了區(qū)委、鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村“兩委”換屆工作。探索出了“社區(qū)+院?！钡幕鶎痈刹颗嘤?xùn)模式，創(chuàng)造了“聯(lián)村黨組織”（將產(chǎn)業(yè)相同、資源互補(bǔ)、地域相鄰的行政村聯(lián)合起來設(shè)置聯(lián)村黨總支）的組建新模式，形成了以強(qiáng)帶弱、聯(lián)村共建的黨建工作新格局，中央電視臺《新聞聯(lián)播》進(jìn)行了報(bào)道。

北戴河歷史悠久.遠(yuǎn)在新石器時代,先民就在這塊土地上繁衍生息。商、周屬孤竹國，春秋戰(zhàn)國為燕國，秦、漢、隋屬遼西郡，唐為河北道營州，明、清屬永平府。清光緒二十四年（1898年），北戴河海濱辟為避暑區(qū)。中華民國初，改屬直隸省津海道臨榆縣。民國21年（1932）年6月，北戴河海濱避暑區(qū)改稱“北戴河海濱自治區(qū)”。民國25年（1936）12月，改稱北戴河海濱風(fēng)景區(qū)。民國34年，改稱北戴河海濱區(qū)，隸屬河北省公署。1948年11月26日，中國人民解放軍解放北戴河，屬河北省秦榆市，后改稱秦皇島市，1954年2月，改稱北戴河。

北戴河南臨渤海，北依燕山，山清水秀，自古就為人們矚目。秦始皇第五次東巡（公元前215），到金山嘴建碣石宮。曹操北伐烏桓，回師途經(jīng)這里（公元207），賦詩《觀滄?！?。唐太宗征高麗班師（公元645）和太子“次漢武臺，刻石記功”，并寫下了《春日望?！返脑娖Ｇ骞饩w二十四年（1898）以后，這里已成為中外人士避暑勝地。