近年來，河北入境游客數(shù)量日益增長，入境旅游發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。今年一季度，河北省接待入境游客31.49萬人次，創(chuàng)匯1.30億美元，同比分別增長9.52%和15.56%。

　　這一背景下，從今年5月1日起，河北省開始實施境外旅客離境退稅政策。這將進一步提升河北旅游業(yè)的國際化水平，促進河北入境旅游消費水平的提高和旅游整體消費結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，推動河北旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)提檔升級。

　　離境退稅優(yōu)化河北旅游消費結(jié)構(gòu)

　　5月1日，韓國籍游客白容大在石家莊以嶺健康城購買了1766元的商品，結(jié)賬時，工作人員為他辦理了《離境退稅申請單》——這是我省開出的第一張境外旅客購物離境退稅申請單。按照規(guī)定，他在離境時可以獲得194.26元人民幣的退稅。

　　根據(jù)河北省正式實施的境外旅客購物離境退稅政策，境外游客購物離境時可以獲得11%的退稅，扣除2%的手續(xù)費后，可以得到退稅物品銷售發(fā)票金額9%的退稅款。退稅金額和退稅手續(xù)費，全部由中央財政承擔(dān)。

　　離境退稅政策是指境外旅客在口岸離境時，對其在國內(nèi)購買的商品，按一定比例退還增值稅的優(yōu)惠政策，是我國促進旅游業(yè)發(fā)展、推動特色商品出口的一項重要舉措。截至2017年底，全國已有22個省市實施了離境退稅政策。

　　河北省結(jié)合口岸建設(shè)的現(xiàn)有條件和實際情況，選擇了石家莊正定國際機場、秦皇島北戴河機場、秦皇島港3個口岸作為實施離境退稅的首批離境口岸。按照“主體自愿、全省布局、重點突出、分步實施”的原則，首批選定了46家符合條件的商店辦理了退稅商店備案手續(xù)，離境退稅的物品包括服裝、鞋帽、首飾、電器等共21個大類324種。

　　河北省財政廳副廳長姚紹學(xué)表示，河北是歷史文化資源大省，自然景觀薈萃，旅游資源豐富，在國家實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和北京攜手張家口舉辦2022年冬奧會的歷史機遇推動下，境外旅客來冀人數(shù)將逐年攀升。推進離境退稅政策在河北實施，將有力提升河北旅游品牌的國際影響力，塑造河北擴大對外開放的良好形象，補上境外旅客在河北旅游購物消費的短板。

　　多措并舉提升離境退稅實施效果

　　近年來，河北旅游業(yè)改革發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，入境旅游發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢。2017年，河北接待入境游客160.25萬人次，實現(xiàn)入境旅游收入7.60億美元，同比分別增長8.57%和13.68%。

　　“入境旅客在河北購買的旅游商品主要以文創(chuàng)工藝品和非遺文化制品為主，種類多樣，不同國家各有偏好?！焙颖笔÷糜挝?guī)劃發(fā)展處處長豐春雷介紹，歐美旅客偏愛廊坊的景泰藍，承德、張家口的剪紙和滄州的雜技道具;俄羅斯旅客喜愛購買辛集的皮革、清河的羊絨和手機等小型電子產(chǎn)品;日本旅客對衡水的內(nèi)畫、定州的緙絲和邯鄲的黑陶情有獨鐘;韓國旅客對唐山的陶瓷、壩上的農(nóng)產(chǎn)品和邯鄲的太極文化制品愛不釋手。

　　河北省旅游委為及時向抵冀境外旅客宣傳河北離境退稅政策，精心設(shè)計印制了16萬份中、英、俄、日、韓五個語種的《河北省境外旅客離境退稅指南》宣傳冊。不僅通過河北離境退稅機場、碼頭和商店等多種渠道廣泛發(fā)放;還將通過國際旅行社在境外主要客源地通航機場、碼頭發(fā)放，最大限度擴大河北離境退稅政策的知曉度和吸引力。

　　為進一步擴大旅游商品銷售規(guī)模，促進旅游商品生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)、制造的積極性，河北省旅游委與省商務(wù)、國稅部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立離境退稅商店有關(guān)事項的通知》。通知明確，一是支持我省符合條件，同時獲得商務(wù)部“綠色商場”創(chuàng)建單位稱號和“河北省旅游購物商店”稱號的商品流通企業(yè)優(yōu)先申報離境退稅商店;二是支持我省離境退稅商店在賣場內(nèi)設(shè)立河北省特色旅游商品專柜或河北省中華老字號產(chǎn)品專柜;三是鼓勵重點旅游商品生產(chǎn)企業(yè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)商品入駐離境退稅商店，支持離境退稅商店制定相應(yīng)的費用減免和相關(guān)優(yōu)惠措施。

　　下一步，河北省旅游委還將聯(lián)合省財政、商務(wù)、國稅和石家莊海關(guān)等部門，從退稅商品特色化、退稅商店規(guī)模化和退稅服務(wù)便利化等方面入手，制定擴大我省離境退稅商店規(guī)模的相應(yīng)措施和辦法，研究對達到一定退稅銷售規(guī)模的省內(nèi)重點旅游商品生產(chǎn)企業(yè)和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)商品制造商的支持政策，促進河北省旅游業(yè)發(fā)展，最大限度提升河北的國際知名度和影響力。