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河南省信陽市固始縣番城
走進(jìn)今日的湖山村,映入記者眼簾的是干凈整潔的青瓦白墻。平坦的水泥路串起家家戶戶,設(shè)施齊備的雙語幼兒園傳來孩子們的歡聲笑語。通水泥路、通自來水、改造升級(jí)電網(wǎng)、建農(nóng)民文化廣場(chǎng)、村年收入穩(wěn)定在80萬元左右、村民人均年收入達(dá)到2.2萬元……這些都是鄭雄當(dāng)選為湖北省鐘祥市胡集鎮(zhèn)湖山村黨支部書記、村委會(huì)主任以來交給村民的答卷。
“我們以前是最窮的村,現(xiàn)在,在全鎮(zhèn)都是數(shù)一數(shù)二的?!编嵭壅f。
“老中青”搭配,增強(qiáng)“兩委”班子合力
7年前的湖山村還是一個(gè)不起眼的窮村、亂村、落后村,村民吃堰塘水、走泥巴路,選舉時(shí)甚至推不出能人。而當(dāng)時(shí)的鄭雄已經(jīng)創(chuàng)辦了3家民營(yíng)醫(yī)院、1家磷礦企業(yè),公司擁有固定資產(chǎn)近億元。看到村里的狀況后,鄭雄心情沉重,他暗下決定,只要家鄉(xiāng)需要,他愿意回村為湖山的鄉(xiāng)親們做點(diǎn)事情。
2011年11月,鄭雄參加了湖山村兩委選舉,高票當(dāng)選為湖山村黨支部書記、村委會(huì)主任。
鄭雄回來了,回到這個(gè)沒有一米水泥路、欠近百萬元外債的貧困村。不做大老板,卻干起了貧困村的支書。村民們不禁對(duì)他產(chǎn)生了“是想圈地賺錢,還是想作秀賺名”的質(zhì)疑。面對(duì)質(zhì)疑,鄭雄當(dāng)眾向大家承諾:“自己不拿村里的一分錢工資,村里公益事業(yè)不要村民出一分錢?!?/span>
要做事,得先有一幫子帶頭做事的人。來到湖山村,鄭雄著手做的第一件事就是為村里組建一支強(qiáng)有力的“兩委”班子。
經(jīng)過54名黨員反復(fù)斟酌、20多名村民代表反復(fù)討論以及村民大會(huì)投票,村里最終確定了用“三個(gè)三分之一”原則配班子,即本村選的干部占三分之一,聘請(qǐng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休干部占三分之一,聘請(qǐng)大學(xué)生占三分之一?!袄现星唷苯Y(jié)合的新班子既拓寬了選賢任能渠道,又消解了村內(nèi)宗派勢(shì)力,增強(qiáng)了班子合力。
確定“村富帶民富”的新農(nóng)村建設(shè)思路
為了盡快改變落后面貌,從當(dāng)選到上任的3個(gè)月里,鄭雄走遍了湖山村的每一塊土地,走訪了每戶家庭,自費(fèi)考察了全國(guó)17個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),他發(fā)現(xiàn)這些村的發(fā)展模式“有的學(xué)不到,有的學(xué)不得,有的不能學(xué)”。于是,他下決心探索一條自身造血、持續(xù)發(fā)展的新路子。
“如果村集體不行,一個(gè)村有9個(gè)億萬富翁也富不起來;如果村集體好,哪怕富得慢一點(diǎn),村里是和諧的,老百姓是安寧的?!苯?jīng)過反復(fù)思考,鄭雄確定了“發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),村富帶民富,村、民共富”的新農(nóng)村建設(shè)思路。
從2012年春開始,鄭雄結(jié)合湖山村的實(shí)際情況進(jìn)行“三資”清理。這次清理,涉及到部分群眾的切身利益,工作難度極大。鄭雄的表哥占用村集體土地8畝多,執(zhí)意不上交。他放出狠話說:“只要他鄭雄敢來收,我就不認(rèn)他這個(gè)親戚,永遠(yuǎn)不來往?!弊詈螅嵭壅?qǐng)80多歲的老父親出面,才做通了他的工作。這件事在村里傳開后,大家紛紛讓出自己占有的開荒地,有的還主動(dòng)找到村干部登記。
“為清理集體資產(chǎn),村里請(qǐng)來了法律顧問,打了10多場(chǎng)官司,甚至把巡回法庭搬到了村里。”鄭雄說。到目前為止,全村依法解除了50多份不公正、不公平、不公開的合同,清收集體資金30余萬元,村集體土地1000多畝。
“再用4年,要建成真正意義上的美麗鄉(xiāng)村”
“湖山村要發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧致富,必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)?!编嵭壅f。湖山村先后引進(jìn)9家大小企業(yè)落戶,涉及高效農(nóng)業(yè)、觀光旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工、來料加工、精品水產(chǎn)養(yǎng)殖等項(xiàng)目。
村里還引進(jìn)了三個(gè)民生服務(wù)項(xiàng)目:老年公寓、液化氣站、幼兒園。企業(yè)在湖山村安家落戶,村民就近在企業(yè)上班,使湖山村實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)民變居民、村民變工人”。引入的企業(yè)不但增加了湖山村的集體收入,也激發(fā)和帶動(dòng)了湖山村人的創(chuàng)業(yè)熱情。近幾年全村在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶達(dá)到了30多戶,一批農(nóng)家樂、家庭旅館、手工作坊興起。短短幾年內(nèi),湖山村償清了所有債務(wù),村集體年收入穩(wěn)定在80萬元左右,家家戶戶都過上了好日子。
村集體有了錢,怎么花成了全村上下關(guān)注的焦點(diǎn)。在征求黨員群眾意見、學(xué)習(xí)考察的基礎(chǔ)上,鄭雄請(qǐng)來了華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和武漢科技大學(xué)專家為湖山村制定出一套新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。村里先后建起了占地100畝的黨員群眾活動(dòng)中心、院校專家科研培訓(xùn)中心、文體活動(dòng)中心。2017年,村里還建成了設(shè)施齊備、功能完善的雙語幼兒園,并且為貧困家庭的孩子減免30%的學(xué)費(fèi)。
2017年,鄭雄當(dāng)選為中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)代表,現(xiàn)場(chǎng)聆聽了十九大報(bào)告。十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!编嵭壅f:“再用4年的時(shí)間,到2022年,湖山村要通過自己的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、綠色基地科技化、自然風(fēng)光田園化、人居環(huán)境社區(qū)化,建成真正意義上的美麗鄉(xiāng)村。”