農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)民富則國家盛。

今年市政府工作報告釋放出2018年推進鄉(xiāng)村振興的強烈信號，清晰勾勒出湛江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑：堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！保仙孓r(nóng)資金，支持農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展，市級財政“三農(nóng)”投入翻番，新增投入5億元。同時大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、積極促進農(nóng)民增收、加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

連日來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為市兩會熱議的焦點話題。不少人大代表和政協(xié)委員認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是美麗鄉(xiāng)村的升級版，旨在讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

“我想讓村子有更多的內(nèi)容，有更大的名氣，吸引更多的游客。”17日上午，市人大代表陳宇向記者描述自己心中的美麗鄉(xiāng)村。他說，“農(nóng)村如果沒有產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興就成為一句空話?！?/span>

作為知名企業(yè)家，陳宇一直懷揣“鄉(xiāng)村情懷”。十多年前，陳宇放棄在城市里的產(chǎn)業(yè)，決心回到雷州，回到農(nóng)村。他在農(nóng)村搞種植，開辦實體加工廠，近年來在雷州足榮村打造了“大觀園”，為農(nóng)村“嫁接”文化品牌，開辟鄉(xiāng)村旅游一條龍。他還用其他行業(yè)賺來的利潤來培育這些鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民辦農(nóng)家樂，開辦民宿。陳宇說：“農(nóng)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，綠水青山就是金山銀山?？吹绞形⑹姓罅ν菩朽l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我為家鄉(xiāng)感到高興！”

“要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要大力推動我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級！”市政協(xié)委員黃香武告訴記者，我市農(nóng)業(yè)從業(yè)人口和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值仍占較大比重，農(nóng)業(yè)對湛江市經(jīng)濟、社會、民生具有較大影響。但目前，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在著機械化生產(chǎn)率低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)業(yè)競爭力不強等方面的短板。

黃香武建議，要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，重點要建好水、電、路三項設(shè)施，提高機械生產(chǎn)效率。加強科研攻關(guān)，通過政策和項目帶動，依托科研院所、企業(yè)和種植大戶，研發(fā)或改進適宜本地的機械設(shè)備，培育一批適宜機械化生產(chǎn)和加工的新品種。加快農(nóng)機和農(nóng)藝配套研究，加快機械化推廣速度，降低生產(chǎn)成本。同時要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過招商引資方式，引進一些實力強的精深加工企業(yè)，整合市內(nèi)相關(guān)企業(yè)資源，重點扶持一批實力強的企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，這樣才能帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

市政協(xié)委員周培說，當(dāng)前我市農(nóng)村，大量有文化、年輕的農(nóng)民涌入城市務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員年齡偏大、文化水平低，“農(nóng)忙時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺人力”的問題十分突出，嚴(yán)重制約了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟收入低。

周培表示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)帶頭人、各類農(nóng)民專業(yè)合作社成員、大學(xué)生村官、種植養(yǎng)殖大戶等具備成為職業(yè)農(nóng)民的潛質(zhì)，可通過對這一群體的先培訓(xùn)、先引導(dǎo)，實現(xiàn)示范帶動，由點到面，推廣普及，逐步建立起一支穩(wěn)定的職業(yè)農(nóng)民隊伍。同時，可以把培育新型職業(yè)農(nóng)民工作與精準(zhǔn)扶貧工作有機結(jié)合起來，利用好精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)政策，著力從貧困人口中培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民。

周培建議推行“政府＋學(xué)校＋企業(yè)＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等教育培訓(xùn)模式，采用因地制宜、靈活多樣的培訓(xùn)方式，堅持短期培育和長期教學(xué)相結(jié)合，遴選出一批具有實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任培訓(xùn)教師，切實推進培訓(xùn)教師下鄉(xiāng)、教育資源進村、人才培養(yǎng)入戶，全方位、多層次地進行農(nóng)民教育培訓(xùn)。不斷創(chuàng)新培育模式和內(nèi)容，吸引不同文化程度的農(nóng)民參與，同時制定出臺新型職業(yè)農(nóng)民培育扶持政策，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社吸收新型職業(yè)農(nóng)民就業(yè)，大力扶持新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

市政協(xié)委員林峰告訴記者：“我市要加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！?/span>

林峰認(rèn)為，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首先必須補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，加快推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，逐步消除城鄉(xiāng)間基礎(chǔ)設(shè)施差異，補齊農(nóng)村發(fā)展短板，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，讓農(nóng)村生活成為一種享受。

其次，要推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展新模式，加強農(nóng)業(yè)與旅游、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的深度融合，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系與經(jīng)營體系，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，切實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。可圍繞糧油、畜禽、果蔬、藥材、水產(chǎn)品、茶葉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、特色產(chǎn)區(qū)集聚。同時結(jié)合本地文化、風(fēng)土人情、當(dāng)?shù)靥厣?，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)旅游示范點、示范村、民宿（農(nóng)家樂）經(jīng)營戶、休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)（點）、鄉(xiāng)村旅游精品線路等一系列鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品等，增加農(nóng)民收入。

林峰說，可以打造鄉(xiāng)村信息人才隊伍，依靠互聯(lián)網(wǎng)高效接受新政策、新技術(shù)、新思路。大力發(fā)展農(nóng)村電商，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，為努力推進“農(nóng)民富”創(chuàng)造條件；加大優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)性，激勵更多優(yōu)秀的城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體面臨的資金、技術(shù)、人才和用地等難題，要給予相關(guān)政策扶持，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺播下人才種子。

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不久后的將來，鄉(xiāng)村將不再是城市的背景板，廣袤的鄉(xiāng)村大地必將煥發(fā)出全新活力。

“湛江農(nóng)業(yè)科研單位云集、科研技術(shù)豐富，但眾多科研成果卻‘鎖在深閨’，尚未發(fā)揮出應(yīng)有作用”。廣東省優(yōu)稀水果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家、南亞熱帶作物研究所副所長詹儒林告訴記者，目前大概只有20％的科研成果在湛江落地，農(nóng)民農(nóng)業(yè)創(chuàng)新意識薄弱、農(nóng)業(yè)成果推廣體系不健全、缺乏資金支持，是制約農(nóng)業(yè)科技成果就地轉(zhuǎn)化的主要原因。

詹儒林建議，首先要加強農(nóng)業(yè)品牌的干預(yù)力度，培育市場、打造本地品牌，多辦“走出去”的活動，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。加大對農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)的資金支持，提高科研人員的待遇，進一步深化科研體制改革。

湛江作為農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民基數(shù)較大，應(yīng)該加強基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，夯實和鞏固基層農(nóng)技推廣體系成果。加強基層農(nóng)技人員和農(nóng)民的培訓(xùn)，提高基層農(nóng)技人員的綜合素質(zhì)和農(nóng)民科學(xué)種田水平。同時也要探索“政產(chǎn)學(xué)研”合作新機制，充分利用院校人員、技術(shù)優(yōu)勢，開展良種良法的推廣應(yīng)用，特別是加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，打破我市農(nóng)產(chǎn)品加工長期滯后、附加值不高的困境。

南亞熱帶作物研究所專家認(rèn)為，目前我市農(nóng)業(yè)仍然以小農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主，抓好小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接將有利于促進農(nóng)業(yè)科技成果的就地轉(zhuǎn)化。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員、留學(xué)歸國人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式引入農(nóng)村。促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，有利于推進農(nóng)業(yè)科技成果進一步轉(zhuǎn)化。

市政協(xié)委員、國家林業(yè)局桉樹研究開發(fā)中心副主任陳少雄表示，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供了積極的作用。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技進步、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性舉措。農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化既需要經(jīng)濟支持，也需要制度保障。針對農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金無保障以及農(nóng)民對科技成果轉(zhuǎn)化配合不夠等諸多問題，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出臺則是為農(nóng)業(yè)科成果轉(zhuǎn)化提供強有力的保障，將促進農(nóng)業(yè)科技成果既快又好地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。