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“雙減”已上升到政治的高度,成為國家意志

2021-09-02 15:30:48    瀏覽:19    點贊:3 微信聯(lián)系 收藏關注

2021年這個暑期,伴隨著“雙減”的實施,具有劃時代的意義!

開學之際,各地紛紛布置“雙減”實施細則,比起國家的要求有過之而無不及,“雙減”督導已被列為2021年教育督導工作“一號工程”。


可見“雙減”不是短期的行為,也不僅僅限于教育本身,已經上升到政治的高度,成為國家意志。

很多人不理解,國家對于教培這個行業(yè),怎么突然痛下殺手,數十萬家企業(yè),上千萬從業(yè)人員,萬億產值的行業(yè),難道就這樣灰飛煙滅?

上帝欲使其滅亡,必先使其瘋狂!

暴利的誘惑之下,校外培訓市場這些年吸引了大量資本入局。

而疫情導致的在線教育,更是將培訓機構引入瘋狂的燒錢游戲之中。

“您來,我們培養(yǎng)您的孩子;您不來,我們培養(yǎng)您孩子的競爭對手。”


如此營銷,不斷挑動著家長脆弱的神經,使得全面陷入教育焦慮與無序內卷之中。

終于,國家出手了,而且是雷霆出擊!

雖然很多人會有從嚴治理的預期,但沒想到,政策來得這么快、這么絕!

單單是周末和寒暑假不讓進行學科類培訓,就足以讓培訓機構陷入滅頂之災。

配合剛剛出臺的娛樂圈“飯圈文化”治理、嚴控未成年人游戲時間,需要認清“雙減”背后的國家大棋局。

再配合國家對醫(yī)療、住房的政策導向,對壟斷巨頭的治理,對共同富裕的設想,放眼歷史長河,是一套整體性治理的頂層設計。

因為大國之間的競爭,本質上是資源、制度、人口的競爭,大國博弈,不僅體現在經濟、軍事、科技上,更體現在未來的人才與人口戰(zhàn)略上。


尊重教育發(fā)展規(guī)律

人才培養(yǎng),歸根到底,就是“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本性問題。

人才培養(yǎng)規(guī)律

人才的成長有其規(guī)律,除了極少數天資聰穎者,超前培訓、拔苗助長都不可取,對于孩子的發(fā)展反而起到壓制的效果。

從小疲于奔命,喪失學習興趣,甚至會變得厭學。

而培訓機構不斷灌輸的就是:不能輸在起跑線上。


于是乎,學校放學了,學生馬不停蹄就趕到培訓班繼續(xù)補課。即使到了節(jié)假日,幼小銜接、小升初培訓、暑期銜接班等等不斷輪番轟炸。孩子們不是在機構補課,就是在去機構補課的路上。


一個人補課,可能會提高自己的分數;而大家一起補課,其結果就是提高分數線,這就是教育內卷的本質,也就是所謂的“劇場效應”。

疲于補課,實際上只是反復刷題與應試技巧的訓練,無關乎知識的積累,無關乎技能的提高,更無關乎創(chuàng)造力的提高。

疲于補課,還侵占了孩子的休息、運動、娛樂時間,嚴重影響孩子們的身心健康。

全國學生體制健康調研數據表明,小學生近視率達22.78%,初中生為55.22%,高中生為70.34%,大學生為76.74%。


僅僅近視一項數據就達到如此恐怖的程度,更不要說其它力量、耐力、協(xié)調性、柔韌性等身體素質指標了。

更為嚴重的是,在這樣的高強度學習壓力之下,不少孩子心理健康出現問題。

有的會出現厭學、沉迷游戲等現象,有的會出現精神恍惚、神經衰弱現象,甚至無法堅持學業(yè)。

很多時候,會造成親子關系緊張;更為嚴重的,會激化家庭矛盾,釀成很多慘劇!

根據《中國國民心理健康發(fā)展報告(2019-2020)》,2020年中國青少年的抑郁檢出率為24.6%,其中輕度抑郁17.2%,重度抑郁7.4%。高中階段重度抑郁的檢出率在10.9%-12.5%。這意味著高中生的重度抑郁高達十分之一以上。


這也是這次“雙減”,主要針對學科類培訓機構,對于體育、藝術以及科創(chuàng)類培訓機構反而鼓勵的原因。

說到底,不管有沒有成“才”,首先要成“人”,成為一個身心健康、獨立性強、三觀正的人!

這場以“雙減”為核心的教育變革,遵循的原則就是:一切以孩子身心健康成長為中心。

人才選拔規(guī)律

教育除了普惠功能,還有選拔功能。

義務教育階段,更需要注重普惠,因此近期出臺的政策,包括義務教育階段就近入學、取消小升初,直到民辦搖號、民轉公、劃片入學、取消重點班、教師輪崗,以及重點高中指標到校、名額分配,都是為了實現義務教育階段的均衡、減輕義務教育階段的負擔。

而中考、高考,則承擔了教育的選拔功能,這也是培訓機構一直宣傳的、家長一直焦慮的。

畢竟,義務教育階段減少考試、取消排名等等措施,到了中考,需要分流,這可是實實在在的一道坎。

雖說我們國家基本普及了高中階段教育,注意這里是高中階段,而不是高中。

中考實施普職分流,雖然各地經濟發(fā)展水平有差異,發(fā)達地區(qū)普高入學率要高些,但普職基本相當,依然是我國中長期教育的基本國策。


有些人呼吁取消中考,將高中納入義務教育,似乎這樣就能減輕家長的教育焦慮,實際上是只是一廂情愿。

假如高中全部像小升初一樣,免試就近入學,那么高中是否也一樣均衡,不分重點高中、普通高中,高中班級是否也隨機編班,不允許分層教學?

即使這些也做到了,高中考大學呢?就近免試入學肯定做不到,那就也采取名額分配?或者干脆抽簽決定上什么大學?

任何一個社會,各階層從理論上是平等的,但肯定要有不同的職業(yè)和層級,各類人才的選拔肯定也要經過一定程序。

因此不管推移到哪個階段,總免不了選拔性考試。在義務教育階段后的中考,開始第一次選拔,也比較符合我國的國情。

這點借鑒了和德國的普職分流模式,當然德國的分流模式和國情,也不是完全可以套用在我們身上。

(因此普職不是要分流,而是要合流,融合在一起,普高也要增加職業(yè)培訓內容,在高考中加以強化,關于這點,以后再詳述)。

回過來, “雙減”政策實施后,國家要選拔怎樣的人才?

那就是身心健康、有創(chuàng)新精神、有團隊合作精神的考生,而不是一味刷題、靠考試技巧拿高分的考生。

換句話說,實施“雙減”,嚴控培訓機構后,不靠補課的原生態(tài)孩子,將會脫穎而出,這樣的孩子,將來更具創(chuàng)造力,才是國家想要選拔出來的人才。

這也是上海新中考借鑒新高考的選拔方式,在高中自主招生之外,又在名額分配中率先引入綜合評價(占50分)的重要因素,從而打破見分不見人的的唯分數怪圈。

在這種背景之下,家庭教育的作用更加凸顯,教育賽道將回歸到“拼爹拼媽”時代。

這里的“拼”,更多的不是拼財力、拼地位,而是“拼”家長的格局和視野!

激發(fā)經濟內循環(huán)

對于國家來說,教育是對未來的投資。

對于家庭來說,教育方面的投入,既是對家庭、孩子的未來投資,也可以說是對社會的消費。

“雙減”政策的一個潛在思路,就是減掉家庭在教育內卷上的無序投入,從而擴大居民的消費水平,帶來整個社會的消費升級。

改革開發(fā)以來,我國經濟發(fā)展的三駕馬車,分別是:投資,消費,出口。


2008年,美國次貸危機所引發(fā)的全球性金融危機爆發(fā)后,我國經濟增速快速回落,出口出現負增長,大批農民工返鄉(xiāng),經濟面臨硬著陸的風險。

為了應對危局,中國政府于2008年11月推出了4萬億基建投資計劃,以促進經濟平穩(wěn)較快增長、進一步擴大內需。

2013年9月和10月,我國先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路” 的戰(zhàn)略構想,兩者合稱 “一帶一路”。

十九大以來,由于傳統(tǒng)意義上的三駕馬車開始全面減速,我國的經濟增長逐漸轉向新三駕馬車,分別是深度城市化、消費升級和“一帶一路”。

然而,在中國經濟持續(xù)高速發(fā)展的背景下,歐美國家的貿易保護主義抬頭,尤其是特朗普當選美國總統(tǒng)后,2018年開始的中美貿易戰(zhàn),成為這一趨勢的必然結果。

而2019年初爆發(fā)的新冠疫情,加重了這一趨勢,世界經濟遭遇重挫,全球需求市場萎縮,美歐國家聯(lián)合起來與中國脫鉤的聲音此起彼伏。

基于這些現狀,2020年5月,中央政治局首次提出,要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內需潛力,構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。


從大國經濟發(fā)展的規(guī)律來看,一旦發(fā)展到了一定階段,必然要逐步從外向型的發(fā)展模式,演化成一個以內為主的發(fā)展模式。

我國的經濟發(fā)展成為全球第二大經濟體,也決定了必須形成以國內經濟循環(huán)為主體的發(fā)展格局,開拓內需,實現良性可持續(xù)的自我發(fā)展、自主發(fā)展。

2020年10月,中央十九屆五次全會審議通過的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中,進一步強調新的發(fā)展格局以國內大循環(huán)為主體,深入實施擴大內需戰(zhàn)略,增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用。

可支配收入的提高、人口結構的邊際消費傾向提升,為消費需求充分釋放提供了前提條件,并追求更高品質的生活,而新興的消費理念和消費形態(tài)則將推動消費不斷升級。

具體而言,新消費包括傳統(tǒng)消費升級與品牌化、文化體育和健康等公共服務類消費的普及化,以及信息消費等新型消費的科技化和互聯(lián)網化,同時伴隨著個性化和定制化的需求。


本來在義務教育階段,學費書本費國家全部承擔,家庭只需要承擔交通、伙食費即可,即使是一些民辦學校,每學期一兩萬的學費,中產階層也完全可以承受。

但是在教育焦慮的裹挾之下,家庭在教育培訓方面的支出演變成無休止的“軍備競賽”,不給孩子報幾個班,似乎都覺得不好意思說出口。

尤其在京滬一線城市,培訓班的費用成為家長的沉重負擔,不少家庭要將夫妻兩人中一人的收入花在校外培訓上。

而家庭的總收入,短期不可能有大的突破,在教育培訓方面投入多了,其它消費就必然就縮手縮腳。


因此,徹底整頓校外學科培訓市場,讓教育回歸學校,保證學生在校內的學習“吃飽吃好”,同時通過延長托管等方式,解除家長后顧之憂。

家長在學科培訓上省下的費用,可以升級孩子更多素質教育的消費需求,也可以推動整個家庭的消費升級,從而促進國內大循環(huán)的格局。

優(yōu)化社會人口結構

社會發(fā)展離不開人的要素,人口結構是理解中國未來大政方針和經濟活動的基礎,人是一切社會活動的核心,是重中之重!

人口結構包括年齡、職業(yè)、地域、家庭等多方面因素,此處重點討論“雙減”對于年齡、職業(yè)結構的影響。

人口年齡結構

2021年5月公布的第七次人口普查報告中,60歲及以上人口為26402萬人,占18.70%。

按照聯(lián)合國的定義,60歲以上人口占比超過20%,就表示進入深度老齡化社會,可以說我國已經進入中度老齡化社會,正在邁向深度老齡化社會。


隨著人口老齡化程度進一步加深,人口數量紅利消失,勞動力成本大幅上升,勞動力負擔越來越沉重,挑戰(zhàn)中國世界工廠地位,國家經濟發(fā)展會嚴重受阻。

人口老齡化的原因,一方面是醫(yī)療條件的改善以及生活水平提高所帶來的,還有一個重要因素,就是生育水平的持續(xù)低迷。

2019年,中國新生嬰兒1465萬人,相較2018年減少58萬人,出生率為10.48‰,是2000年以來歷史最低。

而2020年新生人口總數,根據戶籍登記推算,可能只有1257.37萬人,新生人口持續(xù)下滑。

教育內卷的一個重要影響,就是年輕人看到養(yǎng)育孩子投入的經濟成本、人力成本高昂,不婚、不育、少育的現象越來越多。

2016年,國家全面放開二胎政策后,生育高峰猶如曇花一現,又迅速掉頭向下。


2021年8月20日,人口與計劃生育法修訂完成,一對夫妻可以生育三個子女,國家采取財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等支持措施,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔。

這下明白“雙減”的潛在影響了吧,就是通過減少教育焦慮、減輕教育負擔,鼓勵多生孩子,就是多做貢獻!

人口職業(yè)結構

制造業(yè)是國民經濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基。早在2010年中國制造業(yè)增加值就超過美國,成為世界第一制造業(yè)大國。

我國擁有世界最完備的產業(yè)結構和鏈條,是全世界唯一擁有聯(lián)合國產業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家,41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類,從中低端,到高端制造業(yè),都能在中國找到。

但作為世界工廠,中國制造業(yè)仍然大而不強,需要轉型升級和跨越式發(fā)展。

2015年5月1日,國家正式印發(fā)《中國制造2025》規(guī)劃,要實現從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的轉變。

強大的制造業(yè),離不開大量高素質的產業(yè)工人。然而近些年,用工荒從珠三角向長三角蔓延,熟練的產業(yè)工人,一工難求,很多工廠不得不高薪挖人。


與此同時,大學畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)的怪象也同時存在,很多大學畢業(yè)生搞不成低不就,寧可守著一份低工資的白領,甚至在家中坐吃山空,也不愿意“屈就”去工廠就業(yè)。

同樣,這次教培機構整頓,很多從業(yè)人員會暫時失去工作,雖然國家也有引導,但這也是警示,以后選專業(yè)、找工作,要脫虛向實,向實業(yè)靠攏。

正如前文所說,社會總要有所分工,需要制造業(yè)、服務業(yè),不可能全是坐辦公室的白領,我國的國情又決定了不可能大規(guī)模引進國外的勞動力(想想歐洲的慘況)。

2019年2月,國家發(fā)布了《中國教育現代化2035》和《加快推進教育現代化實施方案(2018-2022年)》兩個文件。

其中,特別提出要深化職業(yè)教育產教融合,構建產業(yè)人才培養(yǎng)培訓新體系,完善學歷教育與培訓并重的現代職業(yè)教育體系,推動教育教學改革與產業(yè)轉型升級銜接配套。


固然,在當下中考普職分流的壓力之下,家長都存在升學焦慮,不希望孩子進入職高。

一方面覺得職高低人一等,將來即使參加三校生考試、對口高考,還是不如普高升學有面子;另一方面覺得職高風氣不好,擔心孩子在里面受影響。


要吸引更多優(yōu)秀的學生就讀職業(yè)教育,而不是僅憑分數篩選,這方面當然還需要整個社會的觀念逐步轉變。

另外,還需要打通學歷瓶頸,探索完善中職、高職、應用型本科、工程碩士相銜接的一體化育人模式,打破職業(yè)教育的“天花板”。

像上海的中本貫通,近年來吸引了越來越多的高分考生報考。


而2021年,就迎來了2014年的首屆中本貫通考生本科畢業(yè),數位考生又順利就讀研究生。

其實,就是考上普通高中后,相當一部分的考生,還是進入高職院校。

對于動手能力強的孩子,與其要多吃幾年的苦,還不如早點制定職業(yè)規(guī)劃,就讀職高、中高職連讀、中本貫通。

說了這么多,“雙減”其實減的不只是學生的負擔,更多的是家長物質和精神的負擔,是社會的無序內卷、內耗。

有人說,教培行業(yè)整頓后,補差和培優(yōu)的需求不會減少,家教一對一會盛行,只是會轉入地下,和監(jiān)管部門打游擊而已,但這些絕對成不了氣候。

有些人拿韓國、日本教培行業(yè)發(fā)展在整頓后又放開說事,認為此次“雙減”可能也只是一陣風,過了風頭還會卷土重來。

這絕對是短視行為,沒有看清國家背后的大棋局,在深謀遠慮的頂層設計面前,在強大的國家意志面前,教培機構將會被徹底碾壓!

最后,還是再重復一下,孩子的身心健康遠比分數和成績重要,家長的視野和格局,決定了孩子走多遠、飛多高!


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